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香港:“这是一个由领导者组成的运动,由无数小规模的人才网络运营”

CIVICUS谈到自2019年6月以来与香港动荡的抗议活动,其中包括民主运动组织者兼香港民政中心主席杨庆贤。香港民用枢纽致力于将香港民间社会与志同道合的国际利益相关者联系起来,他们愿意帮助促进香港的法治,民主和人权。  

是什么引发了持续了几个月的大规模抗议活动?

抗议活动有短期和长期的原因。当香港在1997年非殖民化时,中国签署了一项国际条约,承诺香港人民将享有高度的自治权。换句话说,香港将拥有自己的政府,立法,法院和管辖权。但是,长话短说,中国没有兑现这一诺言,由于中国干预我们的政府和司法部门,香港正逐渐变得像中国。继2014年雨伞运动之后结社自由受到越来越多的限制,几十年来,政府首次利用殖民时代的法律和倡导香港独立的非法组织。我们预计,在未来几年中,与国际组织和民间社会的结社,资金和交流的限制将会增加。

政治参与也受到了攻击。2017年,这是1997年以来第一次,一些议员被取消资格,被开除出立法机关。在过去的三届选举中,候选人资格被取消。基于某些候选人不遵守法律或不忠于北京的说法,这已成为中国使用的主要策略。这就解释了为什么鉴于大多数政治要求的体制性渠道都已关闭,人们决定在某个时候走上街头的不满。

2014年,在雨伞运动的推动下,人们走上街头。但是抗议正在受到严惩。2019年4月,几名民主派领导人被判处 8至16个月监禁。主张政治独立的地方领导人也受到了最高七年的监禁处罚。

当前的抗议活动于2019年6月开始。6月9日,超过100万人动员起来反对《引渡法案》,目的是建立一种将逃犯转移到中国大陆的机制,目前该机制已被现行法律排除在外。三天后,立法机关决定继续立法程序,不管在大街上看到什么反对派,因此人们围困了国会大厦。香港警察对国会大厦采取了极为野蛮的行动,发射催泪瓦斯和橡皮子弹,向人民的头部和头部射击。眼睛。

大赦国际对6月12日的事件作了全面的报告,得出的结论是,即使抗议活动得到了香港政府的授权,警察还是使用了过度的武力。

6月12日的镇压之后发生了什么变化?

发生了巨大的抗议,因为我们之前从未经历过这种镇压,而四天后的抗议活动则有200万人(几乎占香港人口的四分之一)参加了抗议活动。

从那时起,抗议者除了最初要求撤回引渡协议的要求之外,还有其他一些要求,这种情况发生在第一次抗议后三个月。抗议者要求释放被捕的示威者,并撤回将抗议定性为骚乱的特征,这足以将某人关押并定罪:所有要做的就是让被告人出现在抗议现场以面对因骚乱而入狱10年。抗议者还要求对警察活动进行独立调查。在过去的六个月中,我们记录了拘留期间遭受的酷刑。一直在使用过度武力来反对和平抗议,因此人们确实希望对警察负责。最近的一项调查显示,有80%的人口支持这一需求。但是政府仅依靠警察来维持秩序,因此他们不能冒险进行此类调查。最后但并非最不重要的一点是,要求有普选权和民主权利,没有这些,就很难预见其他任何事情会真正发生改变。

没有改变的是政府的反应和警察的镇压。在接下来的几个月中,约有7,000人被捕-其中40%是学生,10%是未成年人-约有120人被起诉。在被逮捕的7,000人中,只有120人受到指控,这一事实表明,有许多任意逮捕事件。警察将以非法集会为由逮捕人民。我七月刚站在拐角处时被捕。我遵守了警方的指示,但仍然被捕。

抗议期间有数千人受伤。官方人数约为2600人,但这是一个非常保守的估计,因为一半以上的受伤人员没有被带到公立医院,也没有寻求医疗救助,因为他们担心会被捕。一些医生和护士组织了地下定居点,以治疗感染或橡皮子弹等严重伤害。但是他们必须保持匿名,根本就是他们不够,而且他们没有足够的医疗资源。至少有12起与抗议运动有关的自杀事件。许多人失踪了。被捕的学生和激进分子常常被剥夺了获得律师和打电话的权利,而且没人知道他们在哪里被拘留。在很多情况下

分析人士声称,当前抗议活动的优势在于其“无领导”特征,这阻止了政府通过拘留领导人来阻止运动。您是否同意这种特征?

许多观察者已经看到我们使用技术来协调抗议活动的方式,他们得出的结论是我们的运动没有领导人。的确,我们的运动的特点是沟通和动员的权力下放。但这并不意味着这是一场无领导的运动。相反,香港抗议运动是一个充满领导者的运动:它充满了领导者,由无数小规模的人才网络运作,他们能够自行组织和协调行动。

尽管抗议活动的人群在年龄,背景和社会阶层方面千差万别,但抗议者中有超过50%是女性,而抗议活动的主要力量是20至49岁的人群。的受过良好教育的人口:超过85%的抗议者具有大专或以上学历。

但是,这种不同形式的抗议运动的一个显着特征是它的团结,这可能是公民社会长期以来的镇压所致。当2014年抗议活动的领导人(其中大多数是年轻学生)被判入狱时,老年人出现在抗议活动中是因为他们觉得自己做得还不够。人们还团结起来反对警察的残暴行径,因为以前没有如此大规模镇压抗议者的历史,而且人们感到道义上有责任参加抗议活动。

您能否告诉我们更多有关抗议运动如何使用技术来组织和协调行动的信息?

至少在最初的几个月中,人们会依靠手机和Telegram应用程序。人们将进行战略性讨论,并将这些讨论引入电报频道。这些不是最安全的通讯工具,但可以容纳3,000多个订户,这意味着您可以同时与3,000个人通话,可以共享行动时间表,抗议地点或警察所在地,数量众多人。我们使用实时地图来通知抗议者警察在哪里以及抗议发生在哪里,从而可以避免他们被捕。另一个应用程序显示哪些企业和商店支持该运动。支持民主的企业以黄色显示,而支持政府的企业以蓝色显示。

我们还使用Telegram机器人进行国际宣传。一群人致力于在Twitter和Interact上传播信息。

我们还将社交媒体用作招聘工具,因为在采取行动后,人们会使用社交媒体来反思所使用的策略并评估结果。但是几个月后,人们开始越来越少地使用在线应用程序。相反,他们将组成自己的团体并组织自己的行动。有边防领导人,第一领导,负责文件工作的人,组织街头抗议的人–每个人都在做自己的事情,同时警告其他人发生冲突和安排时间表。这就是我们使用公民技术的方式。

在不利条件下,机芯如何发展壮大?

有几个因素可以解释为什么人们不断出现,以及为什么运动如此抗拒政府的镇压。首先,人们在自己的社区中部署他们的行动。我们分散行动而不是集中行动,因为当我们使用集中战术(例如在政府大楼前举行抗议活动)时,我们很容易成为警察的目标。面对分散的行动,警察将设法驱散示威者,但往往最终会攻击路人或在自己社区从事生意的人们。对于许多不直接参与抗议活动的人来说,这也是一个警钟,它起着招募机制的作用:警察的残酷不再是遥不可及的问题;取而代之的是,它撞上了家,变成了个人,引发了保护性反应。

抗议者常用的一种策略是列侬墙,人们在其中在公共场所张贴消息,这会产生一种社区感并有助于组织公众支持。列侬墙出现在各个地方,人们使用它们来发送和接收有关抗议的信息。人们还在公交车站张贴海报,以便人们在等公交车时可以获取有关抗议的信息。人们在商场唱歌抗议。这样,人们可以在午餐时间做生意时用歌唱和抗议,并且可以接触到那些不看新闻,也不在乎政治的人。这是这里的关键课程之一。

另一个重要的教训是,抗议活动的温和派和激进派之间保持团结的重要性。鉴于即使是经过授权的抗议活动也将无缘无故地被催泪瓦斯驱散,一些人开始采取更加激进的行动与警察战斗并保护他们的空间。一些社会运动分析人士声称,激进事件削弱了民众对该运动的支持,但这似乎并未在香港发生。在最近的一项调查中,超过60%的受访者表示,他们了解人民使用暴力的情况。我认为人们不拒绝武装行动的原因之一是,他们将政府和警察视为应对大多数暴力行为的负责人,并将抗议者的暴力行为视为可以理解的回应。

您在此过程中学到了什么?

我们学到的一大课涉及创造力和幽默感抵消政府镇压的效果。抗议者使用激光标签来禁用用于监视抗议者的摄像机,因此人们开始因购买激光标签而被捕。一名学生因拥有激光标签而被捕后,成千上万的人聚集在公共场所,并使用激光标签指向公共建筑。另一个有效应对措施的例子发生在2019年10月上旬。有一项法律规定,如果人们戴着口罩或任何遮盖脸部的东西,可能会被判入狱一年,因此人们无视地做出了回应,形成了一条人链每个人都戴着某种口罩。

我们也已经了解了全球团结和利用地缘政治的重要性。香港侨民在世界各地的城市组织了许多游说和宣传活动。我们还游说外国政府,并支持《香港人权与民主法》。该法案是在2014年“雨伞运动”之后于美国国会提出的,但该法案仅在2019年11月获得通过。该法律要求美国政府强加对负责在香港侵犯人权行为的中港两地官员实施制裁,并要求美国国务院和其他机构进行年度审查,以确定香港是否发生了变化。美国的政治地位(即与中国大陆的关系)证明了改变美国与香港之间独特而有利的贸易关系的合理性。这是巨大的,我们正在尝试在其他国家(包括澳大利亚,加拿大,意大利和新西兰)复制它。

我们还在联合国(UN)进行了宣传,其中通过了一些有关警察暴行的决议。但是目前联合国非常薄弱,除了记录侵犯人权的文献外,他们无能为力。关于抗议活动的任何决议都将由中国在联合国安理会阻止。也就是说,无论如何,联合国对警察暴行进行彻底的调查都会发出强烈的信息。我们一直在与人权民间社会组织进行沟通,以在联合国进行更多宣传。

我们也在寻找替代策略,例如在法国与工会合作,因为水炮是在法国制造的,我们希望可以对此有所作为。

到目前为止,抗议活动取得了什么成就?

民主阵营取得了很大进展。2019年11月,我们举行了区议会选举。的确,区议会没有任何真正的政治权力,因为它执行街区职责,例如垃圾收集和交通管理。尽管如此,在最近一次选举中,民主代表阵营中有452个席位中有388个进入了民主阵营,而在2015年,他们只有125个民主派代表,而有299个民主派代表则支持北京。

话虽如此,我认为民主运动不应该将太多精力投入体制政治,因为区议会不是解决政治危机的地方。但是,选举为组织者在地方一级组织人员奠定了坚实的基础。

根据民意测验,将近90%的人支持对侵犯人权行为的独立调查,超过70%的人要求香港行政长官林郑月娥辞职,而75%的人支持普选。这种受欢迎的支持已经稳定了几个月,这非常了不起。

面临的挑战是什么?

尽管没有任何抗议示威平息的迹象,但也没有任何迹象表明政府很快会做出让步。双方的暴力都在升级,如果一些示威者决定进入地下,抗议运动可能会失去公众支持。中国政府不会让自己受到抗议者的挑战,因此它正在渗透组织并加强对民间社会的控制。有组织的公民社会相对薄弱,北京可以通过任命更多盟友并解雇批评政府的人来轻易干预学术机构,学校和媒体。对于香港的公民社会和民主而言,未来五年可能是艰难的一年,我们将必须努力增强公民社会的应变能力。

另一个重要问题是,许多年轻的抗议者因目睹和经历的暴力行为而受到创伤。我们有由社会工作者和心理学家组成的支持小组,但他们无法以公职身份提供支持,否则他们将受到从政府那里收取钱款的雇主的压力。社会工作者也处于危险之中,警察不断骚扰他们。为了加强自我保健并在未来的战斗中获得韧性,我们需要训练更多的人并建立支持小组,以帮助人们应对,控制压力和分享故事。

另一个潜在的挑战是全球团结的可持续性有限。目前,香港已成为人们关注的焦点,但这不会持续很长时间。我们的斗争是长期的,但世界将不会再长期关注。因此,我们将需要与世界各地的民间社会团体建立更牢固的永久性联盟和伙伴关系。我们需要赋予地方团体权力,并赋予人们有关国际法,倡导和竞选活动的新技能。抗议运动没有进展。这将是一场漫长的斗争,因此我们将不得不培训更多的组织者。我们将传播抗议者获得的知识,因此当他们被送进监狱时,其他人将接管他们。

CIVICUS Monitor将中国的市民空间评为“ 封闭 ” 


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